Российская "мусорная" реформа под угрозой

Российская "мусорная" реформа, призванная снизить экологическую нагрузку путем отказа от захоронения отходов, под угрозой, сообщает сегодня "Коммерсант". Закон "Об отходах производства и потребления" обязывает власти субъектов РФ к 26 сентября утвердить и представить в правительство территориальные схемы обращения с отходами. Однако, как сообщил изданию глава Минприроды Сергей Донской, в 23 регионах, в том числе Московской области, документы на согласование не предоставили, а в Крыму к разработке схемы даже не приступили. Природоохранное ведомство обратилось в прокуратуру по поводу "существенных отставаний" субъектов, чтобы повлиять на региональные власти.

Закон "Об отходах производства и потребления" (соответствующие поправки приняты Госдумой в декабре 2014 года) обязал региональные власти к 26 сентября 2016 года утвердить территориальные схемы обращения с отходами и предоставить на согласование в Росприроднадзор. Субъектам было поручено разработать порядок обращения с мусором: внедрить раздельный сбор и переработку отходов, оставлять их на свалке или сжигать.

По принятым правительством нормативам с 2017 года должно перерабатываться 20% картона и бумаги, 20% шин и покрышек, 30% металлической тары, 15% отходов нефтепродуктов и аккумуляторов, 10% стекла, бутылок из пластмассы и отходов типографий и 5% электроники. С каждым годом эта доля должна увеличиваться.

Основными критериями оценки территориальных схем в Минприроды называют "полноту учитываемого приоритета переработки отходов над их захоронением и поэтапный запрет на захоронение отходов, не прошедших сортировку, а также отходов, которые могут быть использованы как вторсырье". Реформа отрасли, пояснил пресс-секретарь Минприроды Николай Гудков, приведет к повсеместному раздельному сбору отходов, а территориальные схемы позволят полностью отказаться от захоронения мусора, наносящего ощутимый вред экологии. Сейчас на федеральном портале проектов нормативных актов для общественного обсуждения размещен проект постановления правительства "Об утверждении перечня видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается", разработанный Минприроды, он должен уточнить нормативы и сроки введения запрета на захоронение.

Отсутствие у субъектов схем утилизации, предупредил глава Минприроды Сергей Донской, автоматически приведет к неисполнению целого ряда норм законодательства и пробуксовке реформы отрасли. Затягивание не позволит разработать программы в области обращения с отходами, запустить инвестиционные проекты, провести выбор регионального оператора.

ПластЭксперт